Положение об Экспертном совете при уполномоченном по правам человека в Воронежской области

Подробности

Категория: Экспертный совет

Создано 10.07.2012 17:42

Июль 09, 2012

Автор: Белоножкин В.И.

Просмотров: 6500

ПОЛОЖЕНИЕ

об Экспертном совете при уполномоченном по правам человека в Воронежской области

     Настоящее положение разработано в соответствии со статьей 14 Закона Воронежской области от №66-0З «Об уполномоченном по правам человека в Воронежской области» и определяет порядок создания и деятельности Экспертного совета при уполномоченном по правам человека в Воронежской области (далее – Экспертный совет).

1. Общие положения

1.1. Экспертный совет является коллегиальным совещательным органом, работающим на общественных началах. Создан при уполномоченном по правам человека в Воронежской области (далее - Уполномоченный) в целях оказания ему содействия в реализации полномочий.

1.2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Воронежской области, а также настоящим Положением.

1.3. Экспертный совет осуществляет свою деятельность на основе принципов законности, объективности, профессионализма, независимости и гласности.

1.4. Положение об Экспертном совете и его состав утверждаются Уполномоченным.

1.6. Решения Экспертного совета носят консультативный и рекомендательный характер, могут содержать предложения, заключения и рекомендации.

1.7. Совет не рассматривает жалобы на решения судов, органов следствия и дознания, а также вопросы, не входящие в сферу компетенции Уполномоченного по правам человека в Воронежской области.

2. Задачи, функции и порядок работы Экспертного совета

2.1. Основными задачами Экспертного совета являются:

     - оказание экспертно-консультативной помощи и иного содействия Уполномоченному при реализации его полномочий в сфере содействия обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина на территории Воронежской области;

     - анализ ситуации и выработка предложений по приоритетным направлениям защиты прав и свобод человека на территории Воронежской области;

     - разработка предложений по совершенствованию законодательства по вопросам соблюдения прав и свобод человека;

     - информирование Уполномоченного о положении дел в сфере соблюдения прав и свобод человека и гражданина в Воронежской области;

     - содействие правовому просвещению населения Воронежской области;

     - решение иных вопросов в интересах повышения эффективности защиты прав человека, требующих анализа информации, их экспертной оценки и выработки решений.

2.2. Для осуществления возложенных задач Экспертный совет обладает следующими функциями:

     - участие членов Совета в проведении проверок соблюдения прав человека совместно с Уполномоченным и сотрудниками его аппарата, а также в подготовке материалов по результатам проверок;

     - участие в организации и проведении конференций, семинаров, «круглых столов», других научно-практических и обучающих мероприятий по вопросам защиты прав человека;

     - осуществление мониторинга правоприменения в сфере обеспечения и защиты прав человека на территории Воронежской области;

     - консультирование Уполномоченного по вопросам, касающимся основных направлений его деятельности и компетенции;

     - подготовка экспертных заключений по проектам нормативных правовых актов, действующему федеральному и региональному законодательству, а также по наиболее сложным вопросам, влияющим на обеспечение и защиту прав свобод человека и гражданина на территории Воронежской области;

     - участие по поручению Уполномоченного в рассмотрении отдельных обращений граждан, подготовка рекомендаций и заключений Уполномоченного по обращениям граждан;

     - обеспечение участия членов Совета в правовом просвещении в области прав и свобод человека, форм и методов их защиты, а также популяризации деятельности уполномоченного по правам человека в Воронежской области;

     - внесение Уполномоченному рекомендаций о положительном опыте правозащитной деятельности регионального, федерального или международного характера для его распространения в Воронежской области;

     - реализации иных мероприятий научно-аналитического, экспертно-консультативного обеспечения деятельности Уполномоченного;

     - привлечение к работе в установленном законодательством порядке научных работников, специалистов, представителей органов государственной власти Воронежской области, местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов власти.

2.3. Заседания Экспертного совета проводятся по мере необходимости.

2.4. Заседание Экспертного совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа его членов.

2.5. Решения Экспертного совета принимаются простым большинством голосов членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя Экспертного совета.

2.6. В целях подготовки решений Экспертного совета и экспертных заключений по наиболее сложным и актуальным проблемам могут создаваться рабочие группы из числа его членов и других заинтересованных специалистов, состав которых утверждается председателем Экспертного совета.

2.7. Уполномоченный может обращаться к членам Экспертного совета на предмет подготовки индивидуальных экспертных заключений по конкретным жалобам граждан на нарушение их прав.

2.8. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности Экспертного совета осуществляет аппарат Уполномоченного.

2.9. В работе Экспертного совета по приглашению Уполномоченного могут принимать участие другие участники, эксперты, специалисты, представители органов государственной власти и местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов власти.

3. Состав и статус членов Экспертного совета

3.1. Совет создается, реорганизуется и ликвидируется распоряжением уполномоченного по правам человека в Воронежской области.

3.2. В состав Экспертного совета входят: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены Экспертного совета. Численность и персональный состав совета утверждаются распоряжением Уполномоченного.

3.2. Руководство деятельностью Экспертного совета осуществляет председатель, а в его отсутствие – заместитель председателя. Организационную работу проводит ответственный секретарь Экспертного совета.

3.3. Председателем Экспертного совета является Уполномоченный. Он утверждает повестку и назначает дату проведения заседаний, ведет заседания, подписывает протоколы и решения Экспертного совета.

3.4. Ответственный секретарь Экспертного совета назначается из числа сотрудников аппарата Уполномоченного. Он готовит материалы к заседаниям, организует их проведение, ведет протоколы, оформляет решения и анализирует их исполнение.

3.5. Членами Экспертного совета могут быть представители органов государственной власти и местного самоуправления, представители высших учебных заведений, ученые, практикующие специалисты в предметных областях, непосредственно связанных с реализацией и защитой прав человека, представители общественных организаций.

3.6. Члены Экспертного совета:

      - заблаговременно извещаются о заседаниях совета;

      - имеют право выступать на его заседаниях, вносить свои предложения, знакомиться с материалами, подготовленными к заседаниям, участвовать в принятии итоговых решений, инициативно и по запросу направлять в адрес Уполномоченного предложения по актуальным проблемам в сфере прав человека;

      - обладают равными правами при обсуждении внесенных в повестку заседаний вопросов и при принятии по ним решений.

3.7. Члены Экспертного совета не вправе делегировать свои полномочия другим лицам. В случае невозможности присутствия на заседании лично, член Экспертного совета может предоставить свои предложения по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

3.8. Члену Экспертного совета выдается удостоверение, подтверждающее установленные в данном Положении права. По окончании полномочий члена Экспертного совета удостоверение сдается в аппарат Уполномоченного.

• < Назад